Grégory Kalflèche est Professeur des universités en droit public à l'Université Toulouse 1 Capitole depuis 2011, après avoir enseigné à l'Université de La Réunion (2006-2011). Agrégé de droit public (2006), il a consacré sa thèse, soutenue à Paris II Panthéon-Assas sous la direction du Pr Pierre Delvolvé, à l'évolution Des marchés publics à la commande publique (prix Émile Girardeau de l'Académie des sciences morales et politiques), et il est l'auteur, avec le Pr Charles-André Dubreuil, du manuel Droit de la commande publique (PUF, coll. Thémis, 2025). Ancien officier juriste à la Direction du personnel militaire de l'armée de Terre et sous-lieutenant de réserve, il consacre une part croissante de ses travaux au droit de la commande publique de défense : il a co-organisé avec le Pr Pierre Blanquet le colloque « Les spécificités de la commande publique de défense. Le cadre juridique du réarmement » (Toulouse, 2025), dont est issue son étude « La spécificité des enjeux de la commande publique de défense » publiée à la RFDA (2026, n° 5), et est intervenu en septembre 2026 devant l'European Public Law Organization sur le thème « New Defense needs new Law ». Co-directeur du GMR DEFCOM, membre du Centre d'excellence AERODS (Aérospatial, Défense et Sciences sociales), il dirige également le MBA Juriste commande publique et co-dirige le Master 2 Droit public général de l'École de droit de Toulouse.
Publications principales
Commande publique de défense et droit de la guerre
« La spécificité des enjeux de la commande publique de défense »,
Revue française de droit administratif, Dalloz, 2026, n° 5
Étude issue du colloque « Les spécificités de la commande publique de défense. Le cadre juridique du réarmement », Université Toulouse Capitole, 10 oct. 2025
Les avis du Conseil d'État (1914-1918). Assurer la permanence de l'État en temps de guerre (avec A. Falgas et F. Garnier), Mare & Martin, 2024, 420 p.
Contributions : « Responsabilité publique et réquisitions » ; « Fonction publique et emplois réservés » ; « Patrimonialité publique, urbanisme et lois de police spéciales »
Chronique de droit des contrats des personnes publiques (sept. 2025 – janv. 2026),
Lexbase Public, 11 févr. 2026, n° 781 (avec Ch.-A. Dubreuil)
Ouvrages
Droit de la commande publique, PUF, coll. Thémis, 2025 (avec Ch.-A. Dubreuil)
Manuel couvrant marchés publics, concessions, contrats de la commande publique et leur contentieux
Des marchés publics à la commande publique. L'évolution du droit des marchés publics, thèse, Université Paris II Panthéon-Assas, 2004
Prix Émile Girardeau de l'Académie des sciences morales et politiques
Réforme 2006 du Code des marchés publics, Éditions législatives, coll. Actuel, 2006, 144 p.
Transports publics et délégations de service public, GART, 2005 (direction et rédaction de la 1re partie)
Droit de l'urbanisme, PUF, coll. Thémis, 4e éd., 2026 (1re éd. 2012)
La codification de la procédure administrative non contentieuse de l'Union européenne (dir., avec M. Blanquet), Presses de l'Université Toulouse Capitole, coll. Cahiers Jean Monnet, 2020
L'avenir de l'Union économique et monétaire : une perspective franco-allemande (dir., avec M. Ruffert et Th. Perroud), LGDJ, 2018
Articles — droit de la commande publique
« La loi de simplification de la vie économique et la commande publique : recomposer en paraissant simplifier », JCP E 2026, n° 30, 1239, p. 45
« Les contrats privés de la commande publique »,
RFDA 2026, n° 2, p. 270
Issu du colloque « Les frontières du contrat administratif », Université de Poitiers, nov. 2025
« Les principes de la commande publique en Allemagne : réflexions sur les différences de réception des principes européens par les États membres » (avec I. Noll), Revue Lamy de la concurrence 2022, n° 118, p. 29
« Commande publique et entreprises en difficulté : vade-mecum du maintien de l'activité » (avec N. Thomas et C. Sayag), Revue des procédures collectives 2022, n° 2, dossier 18
« Fonder une responsabilité à l'issue du contrat : des questions encore en suspens », AJDA 2019, p. 2558
« Une frontière complexe : la distinction entre les contrats domaniaux et les contrats de la commande publique », Droit & Ville 2019, n° 87, p. 35
« Le code de la commande publique, naissance d'une matière ? », BJCL 2018, n° 10, p. 724
« Contractualisation et interventionnisme économique », RFDA 2018, n° 2, p. 214
« Petites et moyennes entreprises ultramarines et commande publique. Les questions du premier Small Business Act français pour l'outre-mer », AJDA 2018, p. 105
« Les concessions : faut-il avoir peur du rapprochement avec les marchés ? », Contrats et Marchés publics, juin 2014, p. 16
« Le contrôle des collectivités sur les SPL : faut-il rénover le in house ? », RFDA 2012, p. 1120
« Les compensations de service public du Paquet Almunia, une obscure clarté » (avec J.-G. Sorbara), Europe 2012, n° 6, p. 26
« La modification des directives “recours” en matière de marchés publics, une boule de cristal pour le contentieux des contrats publics », Europe 2008, n° 4, étude
« Secteur public et concurrence : la convergence des droits », AJDA 2007, p. 2420
Contributions à des ouvrages — commande publique
« Critères d'attribution du marché. L'article 67 de la directive 2014/24 », in Y. Marique, K. Wauters et L. Coutron (dir.), La directive 2014/24 marchés publics commentée (à paraître)
« Changements climatiques et développement durable : les réponses de la commande publique », in C. Pomart et O. Dupéré (dir.), Changements climatiques, dérèglements juridiques ?, IFJD – Louis Joinet, 2023, p. 155
« La régularisation de la candidature et de l'offre durant la procédure de passation d'un contrat de la commande publique », in V. Bouhier (dir.), L'exclusion de la procédure de passation de la commande publique, IFJD – Louis Joinet, 2023
« La commande publique comme levier de développement de l'économie circulaire », in M. Boul et R. Radiguet (dir.), Du droit des déchets au droit de l'économie circulaire, 2021, p. 215
« Commande publique », in Dictionnaire encyclopédique de la décentralisation, Berger-Levrault, 2017
« Le raisonnable dans les contrats publics », in Le raisonnable en droit administratif, L'Épitoge, 2016
« L'erreur en droit des contrats administratifs », in A. Vidal-Naquet (dir.), L'erreur en droit public, PUAM, 2015, p. 113
« Conventions de délégation de service public », JurisClasseur Collectivités territoriales, fasc. 761 (avec M. Gros)
Chroniques de jurisprudence
Chronique de droit des contrats des personnes publiques,
Lexbase Public (avec Ch.-A. Dubreuil), depuis 2025 — dernière livraison : n° 785, 10 juin 2026
Chronique de droit public des affaires, Revue Lamy Droit des collectivités territoriales, 2013-2014
Chronique « Application du droit de l'Union par les juridictions administratives », Europe, 2009-2015
Chronique de droit public de la propriété intellectuelle, Propriété intellectuelle (avec N. Binctin, N. Foulquier et J.-G. Sorbara), annuelle depuis 2018
